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兩部委:撬動更多金融和社會資本投向農業農村
2019-04-09    來源:中新經緯

中新經緯客戶端4月9日電 農業農村部、財政部發布《關于做好2019年農業生產發展等項目實施工作的通知》。通知要求,充分發揮財政資金引領作用,因地制宜推廣政府與社會資本合作、政府購買服務、貸款貼息等方式,撬動更多金融和社會資本投向農業農村。

通知要求,發展壯大鄉村產業。大力發展鄉村特色產業和新型服務業,加快形成“一村一品”“一縣一業”發展格局。大力推動農村一二三產業融合發展,以促進縣城或中心城鎮產業發展為重點,引導適合農村的產業向鄉村布局。鼓勵農村創業創新,培育新產業、新業態、新模式。加強農村實用人才帶頭人培養,大力培育新型職業農民和新型農業經營主體,發展農業適度規模經營,健全農業生產社會化服務體系,扶持帶動小農戶發展。持之以恒抓好產業扶貧,資金安排進一步向貧困地區、貧困縣傾斜,“三區三州”等深度貧困地區符合實施條件的要優先予以支持,推動貧困地區特別是“三區三州”等深度貧困地區做大做強扶貧主導產業。

通知表示,持續優化財政支農投入供給。健全實施鄉村振興戰略的財政投入保障制度,創新資金投入機制和使用方式,進一步提高資金使用效益。加快建立涉農資金統籌整合長效機制,深化“大專項+任務清單”管理方式改革。完善資金使用管理機制,全面建立績效評價制度,強化結果運用,體現權責對等,放權和問責相結合。充分發揮財政資金引領作用,因地制宜推廣政府與社會資本合作、政府購買服務、貸款貼息等方式,撬動更多金融和社會資本投向農業農村。

通知強調,鼓勵各地利用現有資金渠道,強化政策銜接配合,推動相關項目在實施過程中整合。探索將耕地輪作休耕、糧改飼等種植結構調整政策統籌實施,將果菜茶有機肥替代化肥、畜禽糞污資源化利用、農作物秸稈綜合利用、地膜回收利用等農業生態環境防治與資源循環利用政策統籌實施,將支持新型職業農民培育、農民合作社及家庭農場發展等培育壯大新型農業經營主體政策統籌實施,將耕地保護與質量提升、黑土地保護等政策與高標準農田建設統籌實施,在一個區域相對集中、整體推進,形成政策集聚效應,提高資金使用效益。支持各地在糧食生產功能區、重要農產品生產保護區范圍內整合統籌相關涉農資金,率先建立以綠色生態為導向的農業補貼制度。(中新經緯APP)

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